担当新责任 创造新模式 拓展新领域——宁夏水投集团进军高效节水灌溉业务领域

水资源紧缺始终是制约宁夏农业发展的瓶颈,自治区党委、政府高度重视节水工作,农业用水占全区总用水量高达82.7%,节水的难点在农业,希望也在农业。宁夏持续推进高效节水灌溉工程建设,截至2020年底,已累计发展高效节水农业近470万亩。随着大型灌区节水改造和各种节水灌溉技术和非工程节水措施的推广,农业用水效率有所提高,但由于一定程度上存在着工程管护运行与技术保障不到位的情况,影响了高效节水灌溉设施的使用效果,农业用水浪费的现象依然存在。

怎样更好的发挥高效节水灌溉作用,实现水资源高效利用?宁夏水投集团作为本土大型国有水务企业,以服务地方、服务农业为己任,率先在盐池县进军农业高效节水灌溉业务领域。

盐池县位于宁夏的中部干旱带,缺水少雨,年均降雨量只有280毫米,但是蒸发量却达到了2100毫米,人均水资源量仅424立方米,不足全国的1/5,耕地亩均水资源156立方米,不到全区平均值的1/3,水资源紧缺严重制约了当地经济社会发展。

1996年盐环定扬黄工程通水给盐池县带来了“生机”,使老区人民结束了喝苦咸水的历史,一定程度上解决了14万亩土地的灌溉问题。但扬黄灌溉成本很高,用水实行配额限制,因此,实现高效节水灌溉对于盐池来说具有特别重要的意义。

盐池水务公司指导农户铺设滴管软管多年来,盐池县一直在探索并致力于现代节水农业的发展,相继建成了扬黄灌区、库井灌区、旱作补灌区三大高效节水灌溉区,高效节水灌溉面积占全县灌溉总面积46.8万亩的98%以上,成为全区首个“全国高效节水灌溉示范县”。

高效节水灌溉发展到现在,已不仅仅是一项单纯的灌溉技术,而是现代农业的一个综合发展平台,很好地融合承载了水肥一体化、自动化控制、农业抗旱栽培等技术,专业高效的管理模式等诸多方面。

专业的事需要专业的人干。高效节灌工程不同于渠道灌溉,专业化程度很强,泵站、主管道、阀门、地面管道铺设,只要其中一个设备、一个环节出了问题,将影响整体效益的发挥。宁夏水投集团自成立以来,扎根于供水业务,在工程运行、设备维修,管道维护、泵站管理方面有丰富的经验和专业的技术团队。

经过多次实地调研,发现现有高效节水灌区的一些区域在“合作社(协会)+农户”的管理模式下,存在着管水用水不规范,设备故障多、管线不畅通、维修不及时的问题,导致高效节水灌溉的效果打了折扣。

2021年,宁夏水投盐池水务公司在盐池县惠安堡贾家圈以6000亩高效节水灌区运营管理为突破口,创造“公司+农户”的管理模式,对灌区实行公司化、专业化管护,健全完善管理机制和规章制度,开展设施设备维修保养和技改提升,推行“七统一四公开”服务标准,提升了灌溉运行效率,破解了灌区水资源调配不均、设备故障频发、水资源浪费等难题,提高了高效节水灌溉的水平。

盐池水务公司副总经理苏华说:“通过规范管理和精准计量,贾家圏灌区的漏损率从过去的15%降低到10%,全年节水14万方,大大降低了农户负担;在去年60年不遇的持续高温下,我们科学调整轮灌频次,合理保住墒情,农户每亩增加收入300元左右,得到了政府的认可、农户的好评。”

今年5月,盐池水务公司巩固成果、总结经验,又接管惠安堡镇杜记沟、大坝村1.12万亩高效节水灌区,长达11.6公里的2条高低口支渠、3座泵站蓄水池、14套一体化处理设备的有偿维护保养。完成接管后,盐池水务公司在干渠、支渠、田间安装三级分区计量设备,布设安全目视化、视频监控等安防措施,推动灌区管理向自动化信息化转型,形成从渠道到泵站到田间一体化运营管理。

盐池水务公司蹚出了一条农业节水增效、灌区可持续发展的新路子。宁夏水投集团推广盐池模式和经验,又在中卫市、同心县等地开拓了高效节水灌溉业务。

今年5月,“轰隆隆!哒哒哒!”的声音在盐池县惠安堡镇狼布掌村下滩队的田间响起,耕地机、播种机在宁夏水投盐池水务公司工作人员的指挥下有序作业。人们感到很奇怪,水务企业为何来种粮食?

2019年,盐池县启动水权制度改革,将5100万立方米水权指标确权到村、到组、到户,建立取用水总量控制指标体系,实施区域取用水总量控制,依据水权确权的灌溉面积和确权水量,下达用水指标。

盐池县惠安堡镇高效节水灌溉区综合用水配额235方/亩,如何让水够用,用好,甚至结余,是高效节水灌溉的一个着力点。盐池水务公司在“公司+农户”模式的基础上,以高效农业节水示范园为出发点,以土地流转的形式,盘活570亩闲置耕地,以点带面创造“供水保障+农技服务”复合经营模式,在提产量降成本上下功夫,带动农户增产增收,促使公司与农户双赢,逐步打造高标准农田发展产业链条。

狼布掌村下滩队队长丁佐雷说:“这块土地原本是村集体所有的基本农田,往年由于种植和管理经验的不足,每亩地的净收入也就在100元左右。今年,将土地流转给宁夏水投集团,5年时间里每年的流转费用是33万元,由他们种植、运行、管理,下滩队287人,年收入能增加近600元。”

苏华说,从种植到管理,每一步都很关键。盐池水务公司在落实好“四水四定”的基础上,采取玉米大豆带状复合高效种植的套种方法,与宁夏大学合作,对玉米和大豆严格选品;分析当地土壤和气候的特性,使用玉米滴灌水肥一体化高产优质高效栽培技术,科学种植;在通过信息化管理,合理配置资源,保证水肥一体化设备和泵站高效运转,充分的把买到的每一滴水灌到田间,带动农户增产增收,高效用水。

盐池水务公司还探索发展农业社会化服务,因地制宜创新“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等多种形式的服务内容、服务方式和服务手段。集中采购生产资料、统一开展规模化机械作业,帮助小农户解决一家干不了、干不好、干起来不划算的难题,促进小农户和现代农业有机衔接,以服务带动型规模经营的快速发展,助力巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,促进农民增收、粮食增产做出水务人的贡献。

从企业自身发展来说,进军高效节水灌溉业务领域,可以破解企业拓展市场的瓶颈,延伸产业链,在降本增效、水权交易等方面找到新的经济增长点,实现多元化、高质量发展。

为促进水资源集约节约利用,提高农业综合生产能力,宁夏要在“十四五”期间,提升、改造高效节水灌溉300万亩,这为宁夏水投集团提供了新机遇和用武之地。水投集团也有基础做好这件事,由宁夏水投集团投、建、管、维的清水河流域城乡供水工程、银川都市圈东线城乡供水工程、固原黄河水调蓄工程在建设初期就把农业灌溉用水规划在其中。目前,这些工程都已通水运行,为水投集团拓展高效节水灌溉业务提供了有利条件。(新商务周刊 海霞)